北京市经(jīng)济和信(xìn)息化局等(děng)三部门拟组织(zhī)实(shí)施“北(běi)京市通(tōng)用(yòng)人工智能(néng)产业创(chuàng)新伙伴(bàn)计划”。其中提出(chū)，到2025年，基本形(xíng)成(chéng)要素(sù)齐全(quán)、技术领(lǐng)先、生态完备、可有力(lì)支撑数字经济高质量发展的通用人工(gōng)智能(néng)产业发(fā)展格局(jú)。上下游(yóu)产业(yè)链布局持(chí)续优化，优质(zhì)算力、高质量数据(jù)供给支撑(chēng)能力大幅提升，大模型创新(xīn)应用引领全国，每年落(luò)地10个以上重点场(chǎng)景商业(yè)化标杆应(yīng)用并形(xíng)成10个(gè)以(yǐ)上行业标杆(gān)解决方案，培育(yù)一批(pī)应(yīng)用大(dà)模型技术实现突破性成(chéng)长的标杆企业，建(jiàn)成具有国(guó)际影响力的通用人工(gōng)智(zhì)能产业(yè)发展高地。

　　主要任务方面(miàn)，计划提到，加快满足近(jìn)期(qī)迫切算(suàn)力需求。发挥本市算力(lì)资(zī)源(yuán)优(yōu)势，通过与云(yún)厂商建立合(hé)作，加快归集现有(yǒu)算力，为市场主体提供多(duō)元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保(bǎo)障(zhàng)本市(shì)大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用用户单位与(yǔ)大模型(xíng)团队(duì)结(jié)对方式，对(duì)形成场景应用模式或(huò)试点案例的(de)本市大(dà)模型团队训练(liàn)、初创企业行业模型调优及行业应用推理算力，给予10％的(de)财政补贴。探索支持各区重(zhòng)点布局的产业园(yuán)区、基地按照入驻即享原则，对大模型企业给(gěi)予算(suàn)力支(zhī)持(chí)。

　　计划还提到，谋划(huà)建设(shè)国家级数据训练基地。在(zài)数据基础制度先行(xíng)示范区(qū)布局中谋(móu)划建设国家级(jí)数据训(xùn)练(liàn)基地(dì)，探索(suǒ)高价值数据共(gòng)享的版权、安全和(hé)激励机制问题，推(tuī)动形成基于贡献的商业化合作模式。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的(de)专业服务(wù)商(shāng)优势，为大(dà)模型预训(xùn)练(liàn)的各个阶(jiē)段所需的(de)数据(jù)提供数据支撑和技术服务，开发涵盖文本、图像(xiàng)、视频等多模态的高质量数据(jù)集(jí)，助力国家级数据训练(liàn)基地(dì)建(jiàn)设。支持(chí)发展基于AIGC技术的(de)合(hé)成数据新产业。

　　北京市通用(yòng)人工智能产(chǎn)业创(chuàng)新(xīn)伙(huǒ)伴计划

　　为抢抓通用人(rén)工智能产业发展新机(jī)遇，推动大模型技术创新应用，拟组织实施(shī)“北京市通用(yòng)人工智(zhì)能(néng)产业创新伙伴(bàn)计划”。伙伴计划(huà)聚焦于汇聚产(chǎn)业链上下(xià)游合作伙(huǒ)伴，构建(jiàn)政产学研用深度(dù)融合的(de)协同(tóng)联动产业(yè)体系，推进大模型研发和应用(yòng)，解放和发展数(shù)字经济时代新的生产力，赋能千(qiān)行百业(yè)数智化转型，助力全球数字经(jīng)济标杆城市建设。

　　一(yī)、指(zhǐ)导思想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会(huì)主义思想为指导，深(shēn)入贯彻落实党(dǎng)的(de)二十大精神，深刻把握人工(gōng)智能(néng)技术演(yǎn)进(jìn)趋势和创新发展规律，充分发挥(huī)本(běn)市人(rén)工智能领(lǐng)域的(de)技术创(chuàng)新(xīn)优势(shì)和(hé)产业(yè)资源优势，围绕人(rén)工(gōng)智能大模型的开(kāi)发迭代(dài)，以场景应用(yòng)为牵引，集(jí)聚上下游伙(huǒ)伴，优(yōu)化配置算力、数据和算(suàn)法(fǎ)，加速大模型的行业应用(yòng)落地，推动构建通(tōng)用人(rén)工智能(néng)产(chǎn)业生态，打造数字经济发展新的突破点、引(yǐn)爆点和增长(zhǎng)点。

　　二(èr)、工作原则(zé)

　　创新驱动。加快(kuài)推(tuī)动大模型(xíng)基础理论(lùn)、关键技术和应(yīng)用模式(shì)研究，取得一批标志性(xìng)、引(yǐn)领(lǐng)性、示(shì)范性的创新应用成果，提(tí)升北京人工智能创新策源能力。

　　应用牵引。有序推进本市智慧城市应用(yòng)场景开放(fàng)，加快推(tuī)动(dòng)大模型在行业(yè)应用(yòng)领(lǐng)域尽早落地，不断(duàn)提高场景应用的整体性、系统性、可靠性和前瞻性，以(yǐ)场(chǎng)景应用促进技术(shù)和产(chǎn)品的(de)迭(dié)代升级(jí)。

　　重点突破。围(wéi)绕(rào)当(dāng)前智能算力不(bù)足、高质(zhì)量(liàng)数(shù)据供给(gěi)不(bù)够等问(wèn)题，抓住症结、精准施策，利用我国在(zài)垂(chuí)直领域的(de)场景优势(shì)，弥补(bǔ)关键(jiàn)薄弱环节，力争打通痛点、难点和堵点，实(shí)现行业大模型的率先突破(pò)。

　　开(kāi)放合(hé)作。结(jié)合(hé)大模型发展关(guān)键环节，遴选各(gè)个(gè)环(huán)节(jié)合(hé)作伙(huǒ)伴，合作(zuò)伙伴紧(jǐn)密合作、高效协同，形成产业链(liàn)共同体，共投资源(yuán)、共有成果、共享收益、共筑生态。

　　三、工作目标

　　到2025年，基本形成要素齐全、技(jì)术(shù)领先、生态完备、可(kě)有力(lì)支撑数(shù)字(zì)经(jīng)济高质量发展的(de)通用人工智能产业发展格局(jú)。上下游(yóu)产业链布局持续(xù)优(yōu)化，优质(zhì)算力(lì)、高(gāo)质量数(shù)据供给支(zhī)撑能(néng)力大幅提(tí)升(shēng)，大模型(xíng)创新(xīn)应用引领全(quán)国(guó)，每年(nián)落地10个以(yǐ)上重点场景商业化(huà)标杆(gān)应用(yòng)并(bìng)形(xíng)成10个(gè)以上行业标杆解(jiě)决方案，培育一(yī)批应用大模型技(jì)术实现突破性成长的(de)标杆企业(yè)，建成具有国(guó)际影响力(lì)的(de)通(tōng)用(yòng)人工(gōng)智能产(chǎn)业发展(zhǎn)高地。

　　四、“伙伴计划”范(fàn)围

　　“伙伴计划”旨(zhǐ)在搭建人工智能大模型的开放合作(zuò)平台，建立协(xié)同合作机制，寻(xún)找利(lì)益契合点(diǎn)和最大(dà)公约数，推进(jìn)合作伙(huǒ)伴协同联动(dòng)，实现(xiàn)资源供给(gěi)充(chōng)裕(yù)、技术自主(zhǔ)创新(xīn)、应用落地见效(xiào)、合作机制灵活的良(liáng)性发展态势。具体划分(fēn)为五类伙(huǒ)伴，即算力伙伴、数(shù)据伙伴、模型(xíng)伙伴、应用伙伴和(hé)投(tóu)资(zī)伙(huǒ)伴。根据自(zì)身(shēn)业务类型，各类市场主体可承担一个或(huò)多个伙(huǒ)伴角色。

　　（一）算力伙(huǒ)伴

　　算(suàn)力伙伴提供多元(yuán)化高质量算力资源，保障本市大(dà)模型企(qǐ)业和AIGC企业产品研(yán)发(fā)和技术创新(xīn)，优先(xiān)为本市大模(mó)型团队和创(chuàng)新企业提供(gōng)优质算力服(fú)务，提(tí)供一系列的(de)人工智能开(kāi)发增值服务工具，降(jiàng)低中(zhōng)小(xiǎo)企(qǐ)业和个人(rén)开发者的算力(lì)使用门槛，扩大本市大(dà)模型发展集聚(jù)引领优势。

　　（二）数据伙伴

　　数据伙伴是数据(jù)要素市(shì)场中包括数据提(tí)供方、数据服务方、数据交(jiāo)易方在(zài)内的市场主(zhǔ)体(tǐ)。针对大模型训(xùn)练(liàn)所需的高质量数据，发挥数据提供方海量数据(jù)资源(yuán)优(yōu)势，基于(yú)数据交易方搭建的(de)流通交易平台和数据服(fú)务方的技术支撑，实现训练数据(jù)的有效供(gōng)给及合规(guī)高效、安全(quán)有(yǒu)序的流动。

　　（三）模型伙伴

　　模(mó)型伙伴是服务政务、工业、医疗、交通、金融(róng)、教育(yù)、文旅等行业的解决方案服务商，通(tōng)过行业典型场景牵引，在通用(yòng)大模型的基(jī)础上开发行业(yè)模型，落地行(xíng)业应(yīng)用并提供日常服务(wù)，打通模型(xíng)即服务(wù)的最后一公里，并以行业模型反哺通用大模(mó)型技术的迭(dié)代(dài)。

　　（四）应用伙伴

　　应用伙伴是指应(yīng)用(yòng)大模型(xíng)能力支撑业务发展的(de)各类行业用户，通过开放自身典型场景，支撑打造基于行业数(shù)云南有哪几个市 云南是几线城市据(jù)的精准模(mó)型，带动业务(wù)发展，实现(xiàn)差异化(huà)竞争优势(shì)。

　　（五）投资伙伴(bàn)

　　投资伙伴以资(zī)本赋能通(tōng)用人工智能产(chǎn)业发展，发挥孵化、引(yǐn)导、带动(dòng)作用，驱动科技创(chuàng)新、培育(yù)标杆企业、促进(jìn)项目(mù)落(luò)地(dì)，推动数(shù)字经济高(gāo)质(zhì)量发展(zhǎn)。

　　五、主要任务

　　（一）加(jiā)快(kuài)满足近期迫切算力需求。发挥本市算(suàn)力(lì)资(zī)源优势，通过与云厂商建(jiàn)立合(hé)作，加快归集现有算力，为(wèi)市场主体提供多元化优质普(pǔ)惠算力(lì)，保障本市大模型团队和AIGC企业产品研发和技术创新。采用(yòng)用(yòng)户单位与大(dà)模型(xíng)团(tuán)队结对方式，对形成场景应用(yòng)模式(shì)或试点案例的(de)本市大模(mó)型团队训练、初创企业行业(yè)模型(xíng)调优及(jí)行业应(yīng)用推理算(suàn)力(lì)，给予(yǔ)10％的财政(zhèng)补贴。探(tàn)索支(zhī)持各区(qū)重点布局的产业园区、基地按照入驻即享原则，对大(dà)模型(xíng)企业给予(yǔ)算(suàn)力支持。

　　（二(èr)）提(tí)升中长(zhǎng)期(qī)算(suàn)力供给(gěi)能力。加快(kuài)建设海淀区北京人工智(zhì)能公共算力、朝(cháo)阳区北京数(shù)字经济算力中心等重(zhòng)点项目，尽(jǐn)快形(xíng)成算力供(gōng)给，完善(shàn)本(běn)市算力(lì)供(gōng)给体系。建设北京市公共算力服(fú)务平(píng)台(tái)，汇聚云厂商和本地算力，形成统一服务(wù)窗口并(bìng)实现算力任务调度，提升(shēng)集约化、规模化、专(zhuān)业化算力能力，以(yǐ)商(shāng)业化运营为主(zhǔ)、政(zhèng)府适度(dù)补贴为辅，满(mǎn)足未(wèi)来5-10年本(běn)市人工智能(néng)企业对算力的(de)规模化(huà)需求(qiú)。提高(gāo)环(huán)京(jīng)地区算力一体(tǐ)化(huà)服(fú)务能力(lì)，形成全国算力网络调度枢纽节点(diǎn)。

　　（三）推出一批(pī)高质(zhì)量训练数据。梳理大模(mó)型训练数(shù)据需求清单和供给目录，建立数据(jù)供需对接(jiē)机制(zhì)。基于(yú)市大(dà)数据中心和北京国际大(dà)数(shù)据交易所探索建设可(kě)用于(yú)大模型训练的公共数(shù)据专栏和(hé)社会数据(jù)专(zhuān)区(qū)，推动公共数据和社会数据(jù)定向有条件开放。发挥(huī)在京国家(jiā)机关(guān)、科研院所、企(qǐ)事业单位丰富的数据资(zī)源优势，用好北京国际(jì)大数(shù)据交易所社(shè)会数据专区成果及智源(yuán)研究院中文语(yǔ)料库，形成训练数据的(de)定向供给，对数(shù)据提供方给予(yǔ)一定比例(lì)的补贴(tiē)支(zhī)持(chí)。

　　（四）谋(móu)划建设(shè)国家级数据训练(liàn)基地。在(zài)数据基础制度先行示范区(qū)布(bù)局中谋划建(jiàn)设国家(jiā)级(jí)数据(jù)训练基(jī)地，探索高(gāo)价值数据(jù)共享的版(bǎn)权、安全和激励机制问题，推动形成基于贡献的商业化合作模式(shì)。发挥本市从(cóng)事人工智能训练数据的专业服务商优势，为大模型预训练的各(gè)个阶段所需(xū)的数据提供数据(jù)支撑和(hé)技术服(fú)务，开发涵盖文本、图像、视频等多(duō)模态(tài)的高质量数据集，助力国家级数(shù)据(jù)训练基地(dì)建设(shè)。支持发展基于AIGC技术(shù)的(de)合成数据新产业。

　　（五）实(shí)施大模(mó)型(xíng)应用创新标杆试点工程。围绕首都之(zhī)窗智能(néng)问答(dá)、在线导办等(děng)场景(jǐng)，依托私有化(huà)部署的算力(lì)集群资源(yuán)，逐(zhú)步开展政务服务(wù)行(xíng)业专有模型训练、精调、剪枝、蒸馏等(děng)工作，赋能(néng)“12345接诉即办”辅助场(chǎng)景，总(zǒng)结专用模型实施部(bù)署经验，探索(suǒ)政务服务大模型服务模式(shì)。支持金融机构利用大模型(xíng)技术(shù)打造“全(quán)能业务助理”，提升金(jīn)融(róng)从业者(zhě)的服务半径和(hé)服务质量(liàng)。探(tàn)索大(dà)模型助力智慧(huì)城(chéng)市建(jiàn)设，推动城市大脑(nǎo)等城(chéng)市管理公共平台开放数据(jù)接口引入(rù)大(dà)模(mó)型辅助治理。

　　（六）推动大(dà)模(mó)型赋(fù)能千(qiān)行百业。支(zhī)持本市企业在(zài)“模型(xíng)即服务(wù)”人工智能产业链中布局，加(jiā)强垂(chuí)直领域攻关，实现重点场景应(yīng)用突破(pò)，丰(fēng)富行(xíng)业应用生(shēng)态。聚焦本(běn)市虚拟(nǐ)数(shù)字人(rén)、数字医疗、电商(shāng)零售等创新(xīn)活跃的数据优势(shì)领域，加快(kuài)推进大模型商业化落地应用，加速(sù)文(wén)字创造(zào)、人机交互、教育、影(yǐng)音等场(chǎng)景落地应用。加速(sù)信息交(jiāo)互领域的数字化转型，变革知识创(chuàng)造行业生产方式，激发持(chí)续的数字创新活力(lì)，深度赋能千行(xíng)百业。

　　（七）培育软件(jiàn)开(kāi)发新范式。变革(gé)软(ruǎn)件领(lǐng)域(yù)的开发应用模(mó)式，提升(shēng)软件生产(chǎn)力工具(jù)效能(néng)，利用(yòng)生成式AI重(zhòng)构企业软件(jiàn)。以(yǐ)开源聚合创(chuàng)新，构建大模型开(kāi)源社区，吸引科(kē)研院所、代码托(tuō)管平台、开发者及团队在京形成开放、包容、活跃的创(chuàng)新氛围。在基础软件领域引入大模型应(yīng)用，提升国产操作系(xì)统、办公、设计、编程软件性能，丰富信创软件品类(lèi)。加强工业软件与大模型融合(hé)，加(jiā)快推进(jìn)智能工(gōng)业软件开发应用(yòng)，提升(shēng)软件质量、丰富应(yīng)用(yòng)功能。倡导模型即服(fú)务，提升云服务(wù)商、集成企业服务水(shuǐ)平(píng)。鼓励互联网服务(wù)迭代(dài)升(shēng)级，推动涌现大(dà)模型+互联网新软件新服务。

　　（八）实(shí)施大(dà)模型底层支撑性技(jì)术筑(zhù)基工程。支持企业加(jiā)大研发投(tóu)入，加强互联(lián)协议、网(wǎng)络传输、能耗优化(huà)等技术(shù)研发，提升片(piàn)间互联速(sù)率，构建高速计算(suàn)集群网络传(chuán)输系统，提升芯片算力水(shuǐ)平及(jí)集群表现。推进芯片制造工(gōng)艺(yì)突破，加速工艺(yì)能力建(jiàn)设进程(chéng)，以Chiplet技术进步弥补(bǔ)先进工艺(yì)技术代差，超前布局先进计(jì)算芯片(piàn)新技术、新架(jià)构。开展(zhǎn)面向(xiàng)不同芯片架(jià)构、不(bù)同应用场景的软硬件精准适配攻(gōng)关，加快(kuài)不同芯片架构的(de)接口适配、共(gòng)性算子开发，加(jiā)速推(tuī)出(chū)基(jī)于自(zì)主算(suàn)力的软硬(yìng)一体化解决方案。

　　六、组织实施

　　（一(yī)）多渠道(dào)征(zhēng)集伙(huǒ)伴计划(huà)成员。通过有(yǒu)关部门邀(yāo)请、企业自荐、行(xíng)业(yè)组织推荐等方式，广泛征集(jí)伙伴计划成(chéng)员，形成伙伴计划(huà)成员名单，发挥伙伴计划成员资源优势，帮助加快大模型研(yán)发迭代(dài)、推广(guǎng)应用。

　　（二(èr)）建立常态(tài)化联(lián)系服务机制(zhì)。建立与伙(huǒ)伴计(jì)划成员常态化联(lián)系(xì)服务机制，将伙伴计划成员纳入市(shì)区(qū)两级重点企业服(fú)务机(jī)制。

　　（三(sān)）加大资金支(zhī)持力(lì)度。利用高(gāo)精尖(jiān)产(chǎn)业发展(zhǎn)资金等(děng)支持(chí)通(tōng)用人工智能产业发展，推动(dòng)算力基础设(shè)施(shī)建设、数据流(liú)通交(jiāo)易、关云南有哪几个市 云南是几线城市键(jiàn)技术研发等。充分利用高精尖发展基金，加大对(duì)通用人工智能产业投资，积极引(yǐn)入社会(huì)资(zī)本(běn)，鼓励设立通用人工智(zhì)能产业基金，加(jiā)大(dà)对(duì)企业投入力度。

　　（四(sì)）广泛(fàn)开展宣传引导。充分发挥本市(shì)人工智能(néng)领域行业协会(huì)、产业联盟等社会组织(zhī)的作用，积(jī)极推广伙伴计划，做(zuò)好政策宣传，挖掘伙(huǒ)伴(bàn)成员优秀经验做(zuò)法、先进技(jì)术产品(pǐn)、试点示(shì)范案例，加大推广力度。

　　（五）加快大模型领域人才引(yǐn)育。支持伙(huǒ)伴计划成员引育更(gèng)多(duō)具有国际竞争力和发展潜(qián)力的人才(cái)，打造大模型人才集聚高地。

　　（六(liù)）积极开展先行先试。努力在国家相关部委指(zhǐ)导(dǎo)和支(zhī)持下，争创国家(jiā)数据基础制度先行先试示范(fàn)区，建立(lì)健全(quán)鼓励(lì)包容创新和审慎监管的环境氛围。

　　市经济和信(xìn)息化局

　　市(shì)科委(wěi)、中(zhōng)关村管委(wěi)会(huì)

　　市发(fā)展改(gǎi)革委

　　2023年5月19日

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